Федерация без субъектов

Спикер Госдумы Борис Грызлов выступил с радикальной инициативой о ликвидации дотационных регионов в России. «Субъект федерации — это высокое звание. Он должен ему соответствовать. По моему мнению, не должно быть несамодостаточных субъектов», — заявил Грызлов по итогам заседания Совета Госдумы. По словам спикера, если регион не может сам себя обеспечить, то он должен «либо менять подходы в своей работе, либо объединяться с другим субъектом». «Есть земля, полезные ископаемые, есть рабочие руки. Не понимаю, почему субъект в этой ситуации не может быть самодостаточным?» — объяснил свою позицию председатель Госдумы. Исключение парламентарий готов сделать только для регионов Крайнего Севера с тяжелыми климатиче­скими условиями. Грызлов заявил, что тема дотационных регионов получит развитие, она будет обсуждаться на Госсовете, куда помимо представителей губернатор­ского корпуса придут представители всех политических партий. Напомним, что, согласно данным Министерства регионального развития, в России только 16 регионов не являются дотационными (в том числе и Вологодская область). Остальные 66 субъектов получают дотации из федерального бюджета. Уже это ставит предложение Грызлова под вопрос. Кроме того, в нем не учитывается позиция регионов­доноров. По мнению экспертов, ни один губернатор не возьмется объяснять бюджетникам, почему у них не растут зарплаты, а деньги идут на помощь соседним территориям. За последние восемь лет в России было укрупнено несколько регионов. И по мнению замдиректора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгения Гонтмахера, эта практика себя не оправдала. Дело не в административных рычагах и укрупнении, а в том, чтобы дать регионам самостоятельность, заявил Гонтмахер. Эксперт считает, что если дать регионам возможность развивать малый и средний бизнес, то от статуса дотационных смогут избавиться многие из них: «Конечно, депрессивные регионы все равно останутся, они есть во всех странах, но не в таком количестве», — говорит он. А вот президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов идею спикера воспринял спокойно. «Пусть меняют Конституцию, и будет у нас один субъект — Российская Федерация», — отреагировал он на заявление спикера.

Сергей БЕГЛЯК №11(22665) 25.01.2010