Жить по средствам

Судьбу социальных обязательств, взятых городом сверх бюджетных полномочий, решали депутаты гордумы
Сегодня каждая череповецкая семья вынуждена отказываться от лишних расходов. Вынуждены идти на непопулярные меры и городские власти, поскольку в условиях антикризисного управления местная казна просто не выдержит финансирования взятых на себя добровольно сверхобязательств. Об этом шел разговор на последнем совместном заседании постоянных комиссий городской Думы позавчера.

«Чистить» бюджет, освобождая его от социальных сверхобязательств, депутаты городской Думы и исполнительная власть начали еще с сентября прошлого года — в период, когда бюджет 2009 года верстался под диктовку финансового и экономического кризиса.

Были деньги в бюджете — город позволял себе городскую «добавку» к зарплате учителям, врачам, воспитателям детского сада. Для примера: 1600 руб. — педагогам, 800 руб. — среднему персоналу, 560 руб. — младшему обслуживающему персоналу. К концу прошлого года стало ясно: «добавку» в 2009 году не потянуть. Но власти уже обещали оставить ее, правда, только на первый квартал. Как не раз подчеркивал мэр Олег Кувшинников, «данное людям обещание мы выполним, даже если придется брать кредит в банке под высокие проценты».

Другой пример. Такой льготой, как стопроцентное освобождение от платы за детский сад (порядка 1000 рублей в месяц), до недавнего времени пользовались все штатные работники муниципальных образовательных учреждений. Цена вопроса для бюджета — примерно 17 млн руб. Причем горожане оформляли бесплатный детский сад для ребенка за счет местной казны, хотя у некоторых была альтернатива: получить компенсацию из федерального бюджета. Социальную поддержку пришлось тщательно проанализировать и пересмотреть.

Позавчера на совмест­ном заседании постоянных комиссий городской Думы обсуждалось очередное подобное сверхобязательство. Как пояснил депутатам зам. мэра Алексей Акишин, речь идет об упразднении материального поощрения ветеранов: юбиляров в возрасте 70 лет и выше (каждые пять лет), сумма поощрения — 500 руб.; юбиляров, справивших золотую или бриллиантовую свадьбу, сумма выплат — 1500 руб. В 2007 году на эти цели из городского бюджета затрачено 646 тыс. руб. (1185 юбиляров и 36 юбилейных свадеб). В 2008 году — чуть более 1 млн руб. (1837 юбиляров и 57 свадеб).

— Чуть более 1 млн — смехотворная сумма, — сказал депутат Павел Розов. — Думаю, в данном случае особой выгоды бюджет не ощутит. Я бы не отказывался от социальной поддержки ветеранов.

— Нынешняя ситуация заставляет нас серьезно задуматься не только над процессами, которые происходят, но и над тем, что нам делать дальше, — не согласился Акишин. — У нас нет средств на текущее содержание и ремонты общеобразовательных школ. В частности, есть предписание по 16­й школе, не исключено, что будет решение суда о ее закрытии. К сожалению, мы вынуждены по крохам, по копейкам собирать средства, чтобы выправить ситуацию.

Депутат Павел Дмитриев разделил мнение Павла Розова и предложил рассмотреть целиком все 33 сверхобязательства: тогда картина станет ясной, от чего стоит отказаться, а с чем можно подождать. Александра Баданина напомнила, что работа такая уже проведена, а сегодня просто рассматривается очередной проект решения.

— К великому сожалению, не могу согласиться со своими коллегами врачами (имеются в виду депутаты Розов и Дмитриев — авт.), — вступила в диалог Надежда Алексикова. — Поверьте, я много общаюсь с людьми этого возраста, и думаю, тысячу рублей на золотую свадьбу можно заменить вниманием. Букет цветов, коробка конфет, теплые слова… Прав и Алексей Акишин, мы вынуждены по крохам собирать бюджет. Кроме того, предлагаю подумать, как заработать средства для бюджета.

Точки над i расставил зам. председателя Думы Андрей Подволоцкий:

— Дело не в том, маленькие деньги или большие. А в том, что если у нас с вами на основные полномочия не хватает денег, хотя бы копейки, то траты на сверхобязательства незаконны.

В конечном итоге вопрос был вынесен на голосование Думы.

Татьяна Ковачева
№33(22443)
26.02.2009