Обещанного три года ждут

Владимир Путин подписал закон «О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов».
Впервые в российской истории главный финансовый документ определяет параметры государства на три года, два из которых, если следовать Конституции, пройдут уже при другом президенте. Трехлетнему бюджету принадлежит безусловное первенство в скорости подготовки правительством и прохождения через Госдуму и Совет Федерации. Обычно бюджетный процесс завершался в конце осени — начале зимы. В этом году по инициативе президента члены кабинета министров, депутаты и сенаторы ускорились. Президенту очень не хотелось, чтобы бюджет принимался в условиях предвыборный борьбы, которая развернется осенью (выборы в Госдуму состоятся 2 декабря). Еще одна особенность подписанного документа заключается в том, что доходы и расходы в нем сблизились. А ведь начиная с 2000 года обычно доходы существенно превышали расходы, хотя сверхдоходы от экспорта нефти направлялись в Стабилизационный фонд. В своих расчетах правительственные экономисты исходили из уровня цен на нефть в 53 доллара за баррель при ее постепенном снижении к 2010 году до 50 долларов за баррель. Также трехлетний бюджет обещает повышение зарплат в бюджетной сфере. В цифрах же все это выглядит следующим образом: доходы в 2008 году запланированы в объеме 6 трлн 644,4 млрд руб., в 2009­ — 7 трлн 465,4 млрд руб., в 2010­ — 8 трлн 089,9 млрд руб. Расходы соответственно должны составить 6,57 трлн руб., 7,45 трлн руб. и 8,09 трлн руб. (Профицит в 2008 году — 74,1 млрд руб., или 0,2 % ВВП, в 2009­ — 14,2 млрд руб., или 0,04 % ВВП, а в 2010 году профицита не будет вовсе.) Согласно закону ВВП России должен составить 35 трлн руб. в 2008 году, 39,7 трлн руб. — в 2009­, 44,8 трлн руб. — в 2010­. При этом инфляция, по расчетам правительства, постепенно уменьшится: с 6 — 7 % в 2008 году, 5,5 — 6,5 % в 2009­ до 5 — 6 % в 2010 году. Среднегодовой курс рубля к доллару оценивается на уровне 25,9 в 2008 году, 26,2 в 2009 году и 26,8 в 2010 году. В 2008 — 2010 годах запланирован рост зарплат в бюджетной сфере, увеличится денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Так, пенсии должны возрасти с 4,2 тыс. до 7,5 тыс. руб. в 2010 году. Предусмотрено также поэтапное увеличение размера МРОТ с 2300 руб. до уровня прожиточного минимума трудоспособного человека к началу 2011 года.

Сергей Бегляк
№140(22055)
30.07.2007