Кочевая очередь

О том, что квартирный вопросвсерьез и надолго «испортил горожан», знают все. Но далеко не все знают насколько! Оказывается, в Череповце есть порядка 30 семей, которым совершенно бесплатно предлагают новенькие квартиры, но… упорные граждане отказываются от муниципального новоселья.
Ситуация, с одной стороны, малопонятная для рядовых череповчан, а с другой — довольно накладная для бюджета. Впрочем, в делах квартирных надо разбираться с самого начала…

Итак, в 2004 году в Череповце была принята целевая программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. По плану к 2010 году город должен полностью избавиться от трухлявых «деревяшек». Цена вопроса, конечно, впечатляет: за шесть лет из бюджетов разных уровней на расселение уйдет более 180 млн. рублей. Зато и выигрывают вроде бы все: город получает новое архитектурное лицо, область теряет перспективу «прославиться» на всю страну при обрушении какой­нибудь аварийной кровли, коммунальщики избавляются от хрониче­ской головной боли, а уж о жильцах и говорить нечего. Самое большое счастье современного горожанина привалило — после долгих лет борьбы с текущими трубами, проваливающимися полами и прочими сомнительными «удобствами» переехать в новое благоустроенное жилье! В общем, получился проект, глобальный во всех отношениях. Все прописано и просчитано. Осталось только реализовать… Но тут­то и начались особенности российской ментальности.

Во­первых, едва стало известно о программе расселения, как деревянные дома стали гореть с завидной периодичностью. Биржевая и Матурин­ская, Социалистическая и Карла Либкнехта — эти улицы стали главным маршрутом пожарных машин. Главная версия возникновения повальной огневой эпидемии — поджог. Об этом немало говорили и с телевизионных экранов, и с газетных страниц, но многие вопросы так и остались без ответа. Главный — кто и зачем пускает красного петуха? Как бы то ни было, а погорельцев тоже пришлось включать в программу расселения. Первоначально в «аварийном» муниципальном списке значилось 83 дома. Осенью минувшего года депутаты городской Думы добавили еще пять адресов. Итого 88.

В двух муниципальных новостройках — на Любецкой, 23а, и Наседкина, 17, — выделены квартиры для расселения жильцов из ветхого и аварийного фонда. На государственной приемке этих домов многие журналисты, да и члены комиссии искренне позавидовали будущим новоселам.

Василий Семичев, заместитель мэра: «Качество строительных работ и по Любецкой, 23а, и по Наседкина, 17, весьма достойное. В окнах установлены стеклопакеты, в каждой квартире стальная дверь и домофон. Трубы тоже не абы какие, а современные — пластиковые. На обоях, линолеуме и сантехнике тоже не экономили. Отделка получилась современная, а квартиры достаточно комфортные».

Казалось бы, живи и радуйся. Но вместо всеобщего коммунального благоденствия началась вторая часть этой трагикомедии. В жилищном управлении подготовили все документы, но некоторые переселенцы попросту отказались справлять новоселье. Бесплатное жилье со всеми удобствами не устроило бывших обитателей ветхих развалюх.

Маргарита Семенова, начальник жилищного управления мэрии: «Сегодня порядка тридцати отказников, которые желают получить отдельное жилье на каждого члена семьи. Но это противоречит действующему законодательству. В статьях 86 — 88 Жилищного кодекса все четко прописано. Жилье, предоставляемое гражданам по договору социального найма в связи с выселением, капитальным ремонтом или реконструкцией, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города. Все эти условия муниципалитет выполнил, но жильцы упорно рассчитывают на большее».

По­человечески понять переселенцев можно. Уж если появилась возможность взять что­то от государства, то грех упускать такой шанс. Тем более что есть тут и еще одна важная деталь, о которой не любят говорить чиновники, — национальная. Многие стоящие в очереди на расселение — этнические цыгане. А там свои особенности восприятия и традиционно большие семьи. Логика простая — если человек переезжает в новостройку, то автоматически снимается с очереди. Если отказывается ехать, то продолжает считаться нужда­ющимся. В итоге очередь тормозится, а немалая часть новеньких квартир по адресу: ул. Любецкая, 23а, до сих пор пустует.

Кстати, бремя содержания этих необжитых квадратных метров лежит на налогоплательщиках, то есть на всех жителях города.

Виктор Токарев, заместитель начальника департамента ЖКХ: «Многоквартирный дом — это сложное инженерное сооружение. И здесь свои законы эксплуатации. Техниче­ски невозможно, например, подавать тепло на первый этаж и на третий, а второй оставлять с холодными радиаторами. Работа лифтов и светильников, уборка двора и подъезда не зависят от количества пустующих квартир. Чтобы не страдали люди, которые уже заселились, дом приходится содержать в полном объеме. А за отсутствующих жильцов вынужден платить муниципалитет. Из резервного фонда уже потрачено более 100 тыс. рублей на эти цели. И это еще не окончательная цифра — по итогам отопительного сезона 2007 года МУП «Теплоэнергия» предъявит очередной счет».

Практика показывает, что подобные споры между переселенцами и городскими властями могут длиться годами: одни отстаивают свои права, другие настаивают на букве закона. А все это противостояние — за бюджетные деньги.

«Будем действовать жестко, но в рамках закона…» Накануне целевая программа расселения из ветхого и аварийного жилья стала главной темой традиционной пресс­конференции мэра Олега Кувшинникова. Судя по всему, городские власти от уговоров и разговоров переходят к решительным действиям.

Олег Кувшинников, мэр Череповца: «Ситуация парадоксальная по сути и разорительная по содержанию. По целевой программе в доме на Любецкой, 23а, сдано 200 квартир общей площадью 9667 кв. метров. В новом доме на Наседкина, 17, под расселение из ветхого и аварийного жилья выделено еще 40 квартир. Город свои обещания выполняет, вкладывая немалые деньги. А в итоге мы вынуждены еще и дополнительно оплачивать чьи­то амбиции. У нас сейчас есть реальные люди в реальных ветхих домах, которые согласны ехать в новостройки хоть сегодня. Но эти люди не первые в списке. Зато те, кто в начале списка, отказываются заселяться и требуют себе большую площадь. Я подчеркиваю, что муниципальные власти действуют строго в рамках закона. И если это кому­то не нравится, то это не должно быть проблемой города. Конечно, в каждом конкретном случае надо разбираться отдельно, и рубить сплеча мы не будем, но порядок наведем. Думаю, будет справедливо применять следующую схему: если человек без каких­либо законных причин отказывается переезжать в новое благоустроенное жилье, то он автоматически перемещается в конец списка. И следующим очередникам проще, и бюджету легче. Программа по расселению людей из ветхого и аварийного жилого фонда будет работать дальше, и к 2010 году, я думаю, мы эту проблему решим окончательно».

Ирина Малинина
№76(21991)
26.04.2007