Городские льготы сокращаются

Во вторник депутатам городской Думы пришлось обсуждать непопулярные меры. Под нож сложной финансовой ситуации легли две льготы, взятые на себя городом добровольно сверх обязательств (когда бюджет позволял): бесплатное посещение детского сада и бесплатное питание в школе.
Во вторник депутатам городской Думы пришлось обсуждать непопулярные меры. Под нож сложной финансовой ситуации легли две льготы, взятые на себя городом добровольно сверх обязательств (когда бюджет позволял): бесплатное посещение детского сада и бесплатное питание в школе.

О бесплатном детском саде

Суть дела народным избранникам объяснял Алексей Акишин, зам. мэра по социальным вопросам. В зале присутствовали начальник управления образования Николай Печников, которого в процессе обсуждения не раз пришлось приглашать к микрофону.

Итак, о сути дела. Льготой по плате посещения ребенком детского сада (речь идет о полном освобождении от оплаты) пользуются в Череповце, по словам Акишина, 2250 человек. Все они — штатные работники муниципальных образовательных учреждений. На эти цели в бюджете 2008 года выделено 17 млн 315 тыс. руб.

— Учитывая складываю­щуюся ситуацию на финансовом рынке, снижение показателей динамики в развитии экономики, отсутствие дополнительных поступлений в доход городского бюджета, предлагается сократить дополнительно взятые на себя городским округом обязательства и отменить данную льготу для всех штатных работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением работников дошкольных образовательных учреждений, — объявил с трибуны Акишин.

При этом подчеркнул, что те, кто попал под «секвестр», имеют право на льготу федерального уровня: она подразумевает компенсацию из федерального бюджета платы за детский сад в размере 20 %, 50 % и 70 % — соответственно за первого, второго и третьего ребенка.

Почему не тронули работников детских садов? Зарплата у них и без того низкая, куда уж «резать» — кадры не удержишь.

«Вопросы к докладчику?» — прервала затянувшуюся после доклада Акишина паузу председатель Думы Александра Баданина. В полемику вступил только депутат Дмитрий Кузьмин (директор школы № 37).

— Судя по сумме в 17 млн 315 тыс. руб. — статья не из самых затратных в бюджете, — размышлял Дмитрий Юрьевич. — Мы говорим о том, что в сфере образования заработная плата низкая, причем не только у «дошкольников», но и вообще в сфере. Надо думать, упразднение льготы будет ощутимым ударом по бюджету семьи. Плата за садик — порядка 1000 рублей в месяц. Зарплата в сфере образования, как нам говорят, в среднем 11 тыс. руб., да и не все такую получают. А ведь речь идет о 2250 горожанах. Решение серьезное. Я бы даже сказал, больше политическое, нежели экономическое. Может, стоит подумать?

Алексей Акишин еще раз напомнил, что городская льгота взята сверх обязательств: город ее предоставлял, но по закону делать это не обязан. К тому же речь идет о формировании бюджета следующего года — а он верстается в режиме жесткой экономии. При невозможности выполнения «сверхобязательств» приходится пересматривать статьи затрат. Кстати, подчеркнул, что в силе остается социальная поддержка всех работников муниципальной системы образования. Городская «добавка» к зарплате педагогов составляет 1600 рублей, для среднего персонала — 800 рублей и для младшего обслуживающего персонала — 560.

Аргументы Акишина дополнил Николай Печников:

— Льгота действовала с 1994 года. О каком количест­ве людей и о каких суммах идет речь? 2250 человек — все штатные работники, которые пользуются льготой. В предлагаемом проекте решения речь идет о частичном урезании льгот, и касаться это будет 637 человек. У 1613, работающих в детских садах, льгота остается. А 637 — это работники школ, детских домов, учреждений дополнительного образования, Центра повышения квалификации и т. д. Уменьшение объема льготы — на 28 %, или около 4 млн руб. из 17 млн.

Печников также подчерк­нул, что эти 637 человек имеют право на федеральную льготу (уже упомянутая компенсация в размере 20 %,

50 % и 70 %). Кроме того, это еще и 102 человека, у кого супруг (или супруга) является военнослужащим, работает в милиции, в федеральной службе охраны, в ФСБ. Эти люди вправе на федеральную льготу в размере до 80 % компенсации платы за детский сад. По закону, если человек вправе на льготу из двух-трех источников, он выбирает сам, какой воспользоваться.

Больше вопросов у депутатов не было.

О бесплатном питании школьников

Как пояснил выступающий с докладом по этому поводу Алексей Акишин, организация бесплатного питания школьников — компетенция субъекта Российской Федерации, то есть областной власти. По областному закону бесплатно в школе питаются следующие категории обучающихся: проживающие в семьях, нуждающихся в материальной поддержке, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере и из многодетных семей. Всего 6715 череповецких школьников. С сентября 2008 года область выделяет на эти цели 13 рублей в день на человека. Город добавляет (в добровольном порядке — для организации полноценного и рационального питания) свои 7 рублей. Из горбюджета на эти цели на 2008 год выделено 7 млн 849 тыс. руб. в год. Данные расходы горбюджета в части софинансирования бесплатного питания предлагается оставить. А вот другую городскую льготу убрать. Речь идет о следующих категориях обучающихся: с заболеваниями желудочно-кишечного тракта; из семей, в которых один из родителей (оба родителя) принимали участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; из специальных (коррекционных) классов VII вида общеобразовательных школ. На эти цели в горбюджете было выделено 7 млн 908 тыс. руб. Льготу предлагают убрать, а семьям оказывать адресную помощь. Оба вопроса будут вынесены на голосование на ближайшем заседании городской Думы. Хотите обсудить?

Татьяна Ковачева
№219(22382)
20.11.2008