Как помочь покинутому ребенку?

Горячая линия по вопросам устройства в приемную семью детей, оставшихся без родителей, состоялась в Межведомственной службе помощи детям и молодежи «Восхождение». На вопросы горожан отвечали начальник отдела опеки и попечительства управления образования Валентина Лузина и руководитель школы приемных родителей при МСПДМ «Восхождение» Татьяна Шишмило.
— У нас с женой нет детей. И я хотел бы оформить опекунство или каким­то иным способом взять в семью ребенка. Как это сделать?

Валентина Лузина: Действительно, видов семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, существует несколько. Во­первых, усыновление — принятие в семью ребенка на правах кровного, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Далее — опека (если ребенку меньше 14 лет) и попечитель­ство (если ребенку от 14 до 18 лет). Опекун имеет практически все права родителя, но органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль. На опекаемого ребенка выплачивается пособие (в нашей области с 1 января по решению Законодательного собрания суммы таковы: 4 тыс. руб. на дошкольника и 5,2 тыс. руб. на школьника).

Еще одна форма — приемная семья. В такой семье может воспитываться от одного до восьми детей. Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Пособие на ребенка также имеется. Есть другие льготы и выплаты. И наконец, патронат. Эта форма учреждается субъектом Федерации; в Вологодской области ее пока нет, но возможно, по­явится.

Подробно узнать обо всех условиях вы можете в управлении образования (отдел опеки и попечительства).

Татьяна Шишмило: А я бы для читателей добавила вот что по поводу этого звонка. Есть пары, которые очень много сил, времени, денег тратят на то, чтобы вылечить бесплодие и родить своего малыша. В то время как только в доме ребенка десятки младенцев жаждут семейного тепла и уюта. И мне кажется, выход, который нашел позвонивший глава семьи, оптимальный. Если же есть сомнения, трудности, вопросы — приходите к нам, в школу приемных родителей, — поможем обязательно.

— Здравствуйте. Хорошо, что в городе началась программа «Дорога к дому» — может, детей­сирот меньше будет. Я бы хотела узнать, как оформить опекунство. Мы с мужем своих детей вырастили, силы есть — и хотели бы подарить свое внимание еще одному ребенку.

В.Л.: Вам нужно прийти в управление образования (пр. Победы, 91). Часы приема: в понедельник с 9 до 17 ч., в четверг с 13 до 17 ч. Вы где живете? За Шексной — значит, кабинет 9. По законодатель­ству требуются справки о жилищных условиях, о здоровье… Специалисты выдадут направления, перечень документов, все объяснят.

— Как трудоемко! Выходит, ничего не изменилось! (В трубке — короткие гудки…)

Комментарий В.Л.: Женщина напрасно обижается. Это ведь не игрушка! Это ребенок. Он и так пострадал (его бросили родители или его пришлось забрать из семьи), у него уже душевная травма. И мы должны проверять, в каких условиях он будет жить, что за люди берут его. И это не наши выдумки, так решено законодательно. Но даже при такой системе бывают случаи, когда ребенка возвращают в детский дом. Вы только вдумайтесь, какая для него трагедия…

— Я не раз думала о том, чтобы взять малыша из дома ребенка. Но не решаюсь: справлюсь ли? Могу ли я прийти в школу приемных родителей или сначала нужно оформить все документы?

Т.Ш.: Никаких документов не нужно. Школа приемных родителей и существует для того, чтобы помочь будущим родителям определиться, проверить свои возможности. Бывает, что человек отказывается от решения взять ребенка, поняв, что не готов к этому шагу. И это тоже хорошо: одной трагедией будет меньше. Но большинство слушателей получают нужные им знания, избавляются от тревог и страхов. Если необходимо, обращаются за консультациями и в дальнейшем. Так что приходите к нам, в школу приемных родителей, и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Телефон для справок 57­55­13.

Несколько вопросов было от людей, желающих взять в семью ребенка, но имеющих проблемы с жильем (съемная квартира либо комната в общежитии). «Нам уже не разрешат взять ребенка?» — с тревогой спрашивали они.

В.Л.: В каждом таком случае мы подходим к решению вопроса индивидуально. Как правило, всегда видно: нужен ребенок или люди преследуют цель улучшить жилищные условия (на это, кстати, рассчитывать пока не приходится, сразу скажу). В большинстве случаев ребенок желанный. Семьи предоставляют документы о том, что стоят в очереди на жилье (муниципальной или на предприятии); что имеют жилье в районе и т.д. Так что вопрос может быть решен положительно. Ребенок нуждается в семье, родителях!

— Валентина Александровна, скажите, а выпускники детдомов создают семьи, воспитывают своих детей или тоже бросают, как бросили их? Можно ли им помочь?

В.Л.: Этим детям труднее, чем домашним: у них не было примера семейных отношений; часто горька обида на бросивших их родителей… Но и у них бывают хорошие семьи. Кстати, одну такую семью чествовали совсем недавно — на празднике, посвященном Дню отца, во Дворце металлургов: это Андрей и Вера Канунниковы, оба выпуск­ники детского дома, и их сын Женя.

— А как вы относитесь к гостевым семьям — когда ребенка приглашают домой только на выходные? Есть ли от этого польза? Или только ненужные душевные травмы, ведь он опять возвращается в детский дом!

В.Л.: Я понимаю вашу тревогу. Но эти опасения преувеличены. В детском доме ребенку сразу объясняют: люди ходят друг к другу в гости. Сейчас, кстати, это стало проще. Все детдомовские дети учатся в обычных школах, общаются с домашними одноклассниками, а те приходят в детский дом на праздники. Поэтому, если вы хотите пригласить кого­то из детей домой, обратитесь к директору детского дома, обсудите все вопросы. Кроме того, узнать о том, как общаться с ребенком, вы можете в школе приемных родителей, а также получить немедленную консультацию по телефону горячей линии «Детство» 57­10­07, он работает круглосуточно.

Т.Ш.: Я добавлю, что опыт жизни в семье, пусть и кратковременный, для детей очень важен. Каждый из нас в жизни бывает покупателем, пассажиром, клиентом в сфере услуг… Для нас это все естественно, привычно. Ребенку из детдома тоже необходимо прожить эти социальные роли, чтобы затем чувствовать себя увереннее. Я уже не говорю о том, насколько важно таким детям видеть семейные отношения, участвовать в них. Это поможет им в дальнейшем создать и сохранить свою семью.

— Моя знакомая, пожилая женщина, воспитывает внучку с рождения. Дочь не подписывает бумаг об отказе от ребенка, и бабушка не может оформить опекунство.

В.Л.: Бабушке нужно обратиться в суд. Пошлина, насколько я знаю, в этих случаях не уплачивается. Иск может быть об ограничении в родительских правах или о лишении прав. Консультации можно получить в управлении образования.

— Но если мать лишат родительских прав, бабушка не получит ребенка! Ей уже 55 лет.

В.Л.: Почему не получит?! Она вполне дееспособна, может воспитать внучку. Эти страхи беспочвенны.

— Мы с женой два года назад усыновили ребенка. Можем ли рассчитывать на выплаты, которые обещал президент с 1 января?

В.Л.: К сожалению, нет. Единовременные выплаты в сумме 8 тыс. руб. в случае усыновления или любой другой формы устройст­ва в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, предусмотрены только для тех, кто сделал это после 1 января 2007 г.

— Я замужем второй раз. Муж решил усыновить моего ребенка от первого брака. Полагаются ли нам выплаты? В семье двое детей.

В.Л.: Выплаты полагаются только при усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей. А ваш ребенок не сирота, всегда жил с вами. Подобные вопросы нам задают часто, но мы всем вынуждены отвечать отказом. Если один из супругов усыновляет ребенка другого супруга, выплаты по россий­скому законодательству не положены.

— Скажите, пожалуйста, кто устанавливает размеры выплат на приемных детей и зарплату родителям?

В.Л.: Депутаты Законодательного собрания области по согласованию с департаментом образования. В этом году суммы увеличены: 4 тыс. руб. на ребенка и 3300 руб. маме (если семья приемная и ребенок не инвалид).

— Спасибо им за это повышение. Но можно узнать, не намечено ли еще увеличение выплат в этом году, например, с 1 июля?

В.Л.: Нужно уточнить у законодателей.

В процессе горячей линии возникли вопросы, которые не могут быть решены на уровне города, и мы обратились к председателю комитета по социальной политике Законодательного собрания Наталии Рябовой. Итак — планируется ли увеличение выплат на ребенка в приемных семьях и зарплат родителям? И будет ли принят закон о патронате в Вологодской области?

Наталия Рябова: Вопрос об увеличении выплат с 1 июля мы обсуждали и предлагали включить его в повестку сессии Законодательного собрания области. Но представители департамента образования области, службы по правам ребенка предложили установить плату родителям в твердом размере, вне зависимости от МРОТ. Мы не согласились и решили проанализировать ситуацию. Есть и еще спорный момент: что лучше — повысить зарплату приемным родителям или увеличить размер выплат на содержание ребенка? После изучения ситуации мы обязательно вернемся к рассмотрению этого вопроса.

Думаю, что доходы приемных семей будут увеличены.

Что касается закона о патронате — это давняя мечта нашего комитета и службы по правам ребенка. Ее воплощение близится. Мы собираемся изучить опыт других регионов, где патронат действует, и представить на рассмотрение на сессии Законодательного собрания. Возможно, уже в этом году такой закон будет принят.

Ирина Ромина
№33(21948)
22.02.2007